De onzin van het stellen van smart doelen
Afgelopen donderdag schreef ik al over de bijeenkomst van de raadswerkgroep programma begroting. We zijn al maanden bezig om de begroting meer inzichtelijk te maken waardoor de raad beter en sneller kan (bij) sturen. We werken daarvoor met 40 kernindicatoren. Vanavond was er een terugkoppeling naar de overige leden van de raad. En hoewel ik het goed vind dat we het besturingsproces monitoren en inzichtelijk maken moeten we er wel voor waken dat het kind niet met het badwater wordt weggegooid. Want voor dat je het weet is het besturingsproces een technocratisch proces geworden waar de mensen alleen maar de indicatoren waarop ze worden afgerekend in de gaten houden en al het andere vergeten. Meten is weten maar dus ook vergeten. Vergeten van alles wat niet gevat wordt in de kernindicatoren. Daarom heb ik het ook niet zo op SMART doelen. Alles moet meetbaar zijn maar je vergeet vaak dat wanneer je de passie van mensen aanspreekt ze helemaal geen kernindicatoren of SMART doelen nodig hebben om topprestaties te leveren. Stel dat iemand naast Marten Luther King stond toen hij zei: “I have a dream” en die persoon vervolgens doodleuk vraagt: “O ja, meneer King en wat gaat dat dan kosten? En wanneer denkt u dat klaar te hebben? En wat zijn de tussenproducten?". Dat wordt dus niks. En daarom is misschien wel de belangrijkste boodschap voor een leider in een organisatie: zorg dat de bedrijfsdoelen en de persoonlijke doelen in elkaars verlengde liggen.
Over de begroting en bestemingsplannen
Om 8.30 uur begon ik mijn dag op het gemeentehuis met de raadswerkgroep programmabegroting. We zijn al een tijd bezig om de begroting meer inzichtelijk te maken. Ook werken we met kernindicatoren waardoor we meer op hoofdlijnen kunnen sturen. Deze indicatoren kun je zien als het dashboard in een vliegtuig of auto. Dat zijn de signalen die je in de gaten moet houden om te kunnen ingrijpen. Het is dan wel belangrijk om de juiste indicatoren te benoemen. Dit hangt samen met wat je doel is. De indicatoren zijn een middel om het doel te bereiken. Maar er zit ook het gevaar in dat alles waar niet op wordt gelet, dus wat niet op het dashboard voorkomt, geen aandacht meer krijgt. “Meten is weten” maar is ook vergeten. Alles wat niet wordt gemeten omdat er geen indicator voor is zal minder aandacht krijgen. Aanstaande maandag presenteert de werkgroep haar ideeën aan de rest van de raad.
In de middag was er een hoorcommissie bestemmingsplannen. Burgers kunnen dan hun zienswijze geven over de ruimtelijke plannen die de gemeente heeft. En de raadsleden uit de commissie kunnen deze zienswijzen weer meenemen bij de uiteindelijke besluitvorming. Dit keer twee bestemmingsplannen waarbij de burgers vooral wilde dat de bestemming zodanig werd aangepast dat hun grond meer waard werd. Althans zo kwam het op mij over. Het belang van de mevrouw van de benzinepomp die nu veel minder waard is omdat de doorgaande weg waar de pomp aan stond wordt afgesloten stak daar schril bij af.
Na de hoorcommissie heb ik nog overleg gevoerd met Alexander Vos de Wael over duurzaamheid en hoe we dit verder vorm gaan geven. Een startnotitie over dit onderwerp staat vanavond op de agenda van de commissie BFO. Wij zitten beide niet in deze commissie maar de fracties hebben wel vooraf overleg gevoerd om de inbreng tijdens de vergadering op elkaar af te stemmen. Zo kunnen we vanuit twee fracties de gewenste accenten leggen. Tot slot heb ik nog het laatste stukje van een informatiebijeenkomst over de WMO bijgewoond.
De raadswerkgroep Programmabegroting
Om klokslag 8.30 uur begon de raadswerkgroep Programmabegroting. Belangrijk agendapunt is het concept programmaplan. Met dit plan in de hand kan de Raad de cyclus van perspectiefnota, begroting en jaarrekening beter volgen. Voor ieder programmaplan is opgenomen wat in het convenant is beschreven, dus wat we van plan zijn om te doen. Vervolgens worden deze doelen expliciet gemaakt inclusief indicatoren en wordt ook aangegeven wat doorvoor moet worden gedaan. Dit gaat aan de hand van de vragen:
- Wat willen bereiken?
- Wat gaan we daarvoor doen?
- Wat gaat het kosten?
Het concept is nog wat onevenwichtig. Het ene plan is wat beter uitgewerkt dan het andere. Voor mij is dat echter geen punt. Laten we gewoon hiermee starten en gaandeweg de punten verfijnen. Ga je pas beginnen nadat je eerst alles op een rijtje hebt gezet, dan kan het allemaal nog lang duren is mijn gedachte. Een ander punt is dat we elkaar en het college ook weer niet tot achter de komma moeten afrekenen op het behalen van de indicatoren. Dat gevaar is bij het opnemen van indicatoren echter wel aanwezig.
Vandaag ontving ik ook een antwoord op mijn vragen aan het college over het optreden van circus Colombaro. Er is hiervoor geen vergunning aangevraagd en dit had wel moeten worden gedaan. En als dit was gedaan dan was het geweigerd omdat het bestemmingsplan voor de locatie dergelijke activiteiten niet toestaat. Op basis van het bestemmingsplan mogen alleen activiteiten voor campinggasten plaatsvinden en dus niet voor publiek van buitenaf. Het circus zal er schriftelijk op worden gewezen dat een vergunning vereist is indien het in Ede een voorstelling geeft. Als het circus toch zonder vergunning een optreden verzorgt, zal een boete worden opgelegd.
De raadswerkgroep programmabegroting en het afstemmingsoverleg
Om 8.30 uur kwam de raadswerkgroep programmabegroting bijeen. Hoofdonderwerp was de opzet van de programmabegroting. We willen dit niet alleen meer inzichtelijk maken maar ook laten dienen als instrument waarop de raad kan sturen. We zijn hier al een tijd mee bezig maar het komt nog niet echt van de grond. Toch heb ik er wel vertrouwen in dat het nog dit kalanderjaar gaat lukken. Verder kwam een opzet voor het volgen van grote projecten aan de orde. Bij het volgen van grote projecten is het voor de raad de kunst om door de bomen het bos te blijven zien. Dat moet je niet teveel parameters hebben waarop je moet letten. Het dashboard moet als het ware overzichtelijk blijven. We hebben gesproken over welke parameters dan op het dashboard moeten komen.
Om 17.30 uur was ik weer op het gemeentehuis. Nu voor afstemmingsoverleg met de andere fracties. In dit overleg bespreken we waar we met betrekking tot de perspectiefnota wellicht dezelfde wensen hebben zodat we de eventueel in te dienen moties op elkaar kunnen afstemmen. Vorig jaar kwamen alle fracties vaak op het laatste moment met een brij van moties. Hopelijk kunnen we dat dit jaar voorkomen. Het maakt het besluitvormingsproces wel meer helder.
Archief
- november 2024
- oktober 2024
- september 2024
- augustus 2024
- juli 2024
- juni 2023
- mei 2023
- april 2023
- november 2022
- oktober 2022
- september 2022
- augustus 2022
- april 2022
- maart 2022
- februari 2022
- januari 2022
- december 2021
- oktober 2021
- september 2021
- augustus 2021
- juni 2021
- mei 2021
- april 2021
- maart 2021
- februari 2021
- december 2020
- november 2020
- oktober 2020
- augustus 2020
- juli 2020
- juni 2020
- mei 2020
- april 2020
- maart 2020
- februari 2020
- januari 2020
- december 2019
- november 2019
- oktober 2019
- september 2019
- augustus 2019
- juli 2019
- juni 2019
- mei 2019
- april 2019
- maart 2019
- februari 2019
- januari 2019
- december 2018
- oktober 2018
- september 2018
- augustus 2018
- juli 2018
- juni 2018
- mei 2018
- april 2018
- maart 2018
- februari 2018
- januari 2018
- december 2017
- november 2017
- oktober 2017
- september 2017
- augustus 2017
- juli 2017
- juni 2017
- mei 2017
- april 2017
- maart 2017
- februari 2017
- januari 2017
- december 2016
- november 2016
- oktober 2016
- september 2016
- augustus 2016
- juli 2016
- juni 2016
- mei 2016
- april 2016
- maart 2016
- februari 2016
- januari 2016
- december 2015
- november 2015
- oktober 2015
- september 2015
- augustus 2015
- juli 2015
- juni 2015
- mei 2015
- april 2015
- maart 2015
- februari 2015
- januari 2015
- december 2014
- november 2014
- oktober 2014
- september 2014
- augustus 2014
- juli 2014
- juni 2014
- mei 2014
- april 2014
- maart 2014
- februari 2014
- januari 2014
- december 2013
- november 2013
- oktober 2013
- september 2013
- augustus 2013
- juli 2013
- juni 2013
- mei 2013
- april 2013
- maart 2013
- februari 2013
- januari 2013
- december 2012
- november 2012
- oktober 2012
- september 2012
- augustus 2012
- juli 2012
- juni 2012
- mei 2012
- april 2012
- maart 2012
- februari 2012
- januari 2012
- december 2011
- november 2011
- oktober 2011
- september 2011
- augustus 2011
- juli 2011
- juni 2011
- mei 2011
- april 2011
- maart 2011
- februari 2011
- januari 2011
- december 2010
- november 2010
- oktober 2010
- september 2010
- augustus 2010
- juli 2010
- juni 2010
- mei 2010
- april 2010
- maart 2010
- februari 2010
- januari 2010
- december 2009
- november 2009
- oktober 2009
- september 2009
- augustus 2009
- juli 2009
- juni 2009
- mei 2009
- april 2009
- maart 2009
- februari 2009
- januari 2009
- december 2008
- november 2008
- oktober 2008
- september 2008
- augustus 2008
- juli 2008
- juni 2008
- mei 2008
- april 2008
- maart 2008
- februari 2008
- januari 2008
- december 2007
- november 2007
- oktober 2007
- september 2007
- augustus 2007
- juli 2007
- juni 2007
- mei 2007
- april 2007
- maart 2007
- februari 2007
- januari 2007
- december 2006
- november 2006
- oktober 2006
- september 2006
- augustus 2006
- juli 2006
- juni 2006
- mei 2006
- april 2006
- maart 2006
- februari 2006
- januari 2006
- december 2005
- november 2005
Rubrieken
- aanbesteding
- agendacommissie
- algemene zaken en middelen
- begroting
- bestuursakkoord
- bezuinigen
- Big data
- blog
- Boek: Organisaties in Transitie
- Bonussen
- Burgerparticipatie
- Cinemec
- Circus
- citymarketing
- Communicatie
- cultuur
- dagboek
- de zanding
- Den Bosch
- dierenwelzijn
- duurzaamheid
- Economie
- Economy for the common good
- ede oost
- europa
- Fairtrade
- fietsvervoer
- food valley
- fractie
- framing
- Gemeente.nu
- gemeenteraad
- GroenLinks
- groenlinks/progressief ede
- harskamp
- het nieuwe landgoed
- integratie
- integriteit
- Internet of Things
- jongerenraad
- kernhem
- kredietcrisis
- Leiderschap
- masterscreen
- milieu
- natura2000
- onderwijs
- Otterlo
- Out of the box
- Permar
- Presidium
- Privacy
- raadsledennieuws
- raadsvergadering
- raadsvragen
- Raadszaal
- reclamebelasting
- ruimtelijke ontwikkeling
- samen voor Ede
- samenleving
- Schoolbank
- Senspiratie
- spoorzone
- Stadslandbouw
- Starterslening
- stedenband
- Transitie
- UMTS
- veldhuizen
- vergrijzing
- verkiezingen
- Vertrouwelijkheid
- volksvertegenwoordiger
- VVV
- Walas
- Wielrennen
- WMO
- wonen in recreatiegebieden
- Woningmarkt
- Zorg